2025宇宙两会召开在即。本年两会将有哪些重点？会开释什么要道信号？日前，期间周报记者专访了复旦大学经济学院院长、中国经济计划中心主任张军。

张军以为，基于各省份已公布的2025年主要经济揣测打算预设地点和前年宇宙经济主要揣测打算完成的情况，不错斗胆猜度本年的政府责任申诉仍会将GDP增速设定在5%傍边，但有可能将通胀地点从之前3%下调到2%，并会连接强调且在踏实股市和楼市、化解地方债和加大民生开销方面给出具体的措施。

张军建议，不错将物价涨幅2%手脚“政策锚”。在他看来，物价上升会更直不雅地改善消费者和坐褥者的预期，从而能刺激到消费和投资的开销。与此同期，提高住户收入，攻讦各地基础待业金差距，将真金白银给到家庭，亦然促进消费的要道所在。

露出勾引

经济转型或为两会重点

期间周报：宇宙两会召开在即，除了GDP增速、通胀等经济地点，你关于本年两会有什么期待？本年的重点会是什么？

张军：在宏不雅经济政策方面，前年中央经济责任会议仍是明确，货币政策断绝宽松，财政政策愈加积极。自前年“924新政”之后，接续出台化债政策、踏实楼市政策、加大对中低收入家庭和寥落东说念主群的转念支付政策等，我以为踏实宏不雅经济，尤其是扩大国内需求，依旧是本年两会重点扣问的问题。

另一方面，本年两会的热门之一笃定与经济转型关系。DeepSeek的出现、《哪咤2》的票房获胜以及“杭州六小龙”的崛起，为咱们寻找经济新动能、加速科技改进驱动的转型提供了信心。

要郑重的是，本年亦然“十四五”议论收官之年，需要运行计划“十五五”议论，是继往开来的一年。中国面前需要在现存结构转型获取初步见效的基础上，再接再厉。加大硬核科技改进，让科技驱动转型，进一步教训坐褥率，并慢慢扩大新兴策略性行业，托起通盘这个词经济大盘。

这些年的转型时间，咱们碰到了一些阵痛，举例由于债务株连导致需求收缩，民营经济碰到一些问题，尤其在房地产畛域需要大限制调理。然则在面前的新兴行业中，不管是电动车、光伏、如故AI畛域，民营企业也仍是运行慢慢崭露头角，上演越来越繁重的变装。

因此，如安在政策层面上进一步强化，打造科技改进驱动转型的环境，不停改善市集信心，是本年两会值得重点关注的。

期间周报：你最近的著述提到“中国经济已投入快速全面转型通说念”，这一次转型和1990年代国企改良或2008年全球金融危急后的调理有何本色永别？其他国度或地区在类似阶段的申饬能给咱们什么启示？

张军：其实左证海外申饬，确凿获胜转型的国度凤毛麟角。大多数先行的工业化国度转型皆不获胜，包括像德国这么的老牌工业国度，也曾活着界上永远保合手竞争上风，但当今皆要牵记良马和疾驰的活命问题。

我以为，中国从加入WTO于今碰到过好多挑战。面对过几次大的转型，但仍然咬紧牙关坚合手下来。比如为了入世，咱们在国有经济的行业散播和市集重组方面作念了好多责任，付出了宏大的转型成本，让竞争性行业一说念怒放，将大批中袖珍企业推向市集。事实讲明，咱们那时的转型有揣测打算是正确的。

但那时的转型与当今的情况不同。当今面对的转型问题并非市集怒放与否，而是聘用不同。

咱们面前转型的方针，在于但愿硬核科手段够驱动经济动能合手续壮大，在异日担当起通盘这个词经济发展的主要动能，因此需要开启结构调理。增长模式要由围绕要素膨胀的外延驱动模式，向围绕技艺改进的内涵驱动模式调理。

这么，不仅不错在国内市集上与跨国公司和外商平起平坐竞争，同期也不错走出去，竣事确凿的高质料发展。

期间周报：你刚才提到了面前中国面对的转型挑战，那么从具体政策来看，你以为本年的政策重点会放在什么上头？

张军：本年踏实楼市相配繁重。

在某种真理上，不管是投资需求如故消费需求，受房地产市集株连皆绝顶严重。我以为除了化解地方政府的隐性债务，本年咱们需要在踏实楼市方面进一步优化政策，让房地产市集确凿踏实。尤其是在大城市，这关于踏实市集的信心和收复民营企业的投资关注相配繁重。

面前，民营企业投资的增速仍然较低。从消费角度来看，房地产市集的影响也相配大。一定经过上，房地产市集不踏实导致钞票效应大幅度着落。因此要稳住楼市，智力证明家庭钞票效应，更好地促进消费开销。

扩大消费有何良方

期间周报：谈到消费，面前市集广博瞻望本年的通胀地点偶而率会从3%下调至2%。前年CPI同比高涨0.2%，你对本年CPI走势是奈何判断的？奈何妥洽物价和消费之间的关系？

张军：近几年政府责任申诉中将通胀地点基本设定在3%傍边，但试验上，咱们的物价涨幅很小。从31省份的政府责任申诉来看，大部分皆将本年的通胀地点设定为2%。因此我以为，本年的政府责任申诉应该将通胀地点提到更繁重的位置，下调到2%，是咱们起劲不错竣事的。

若是市集预期出现通缩，那么寰球就不敢用钱，不管是企业如故家庭皆会减少开支。因此，断绝通胀是必要的，每年2%或3%的物价涨幅对改善面前宏不雅预期是相配成心的。

我以为，物价涨幅2%不错成为咱们的政策锚，宏不雅政策不错围绕这个2%伸开。

最初，货币政策要关注2%，通盘刺激需求的政策皆会有助于物价高涨；跟着踏实楼市和茂盛股市的政策不停落地，对中低收入东说念主群的转念支付力度加大，访佛消费环境的改善等要素，这些皆有助于物价闲居回升。

此外，我建议时势工资的上升应该纳入政策探求范围，举例各地上调最低工资法度，皆是不错探求的。

我以为，近些年消费需求收缩的繁重原因之一是收入增长安适。我但愿将2%的通胀与工资高涨筹商起来，这么既不错在需求端通过刺激政策拉动物价高涨，同期也不错从供给端通过加工资来股东物价高涨，酿成需求端和供给端的双重驱动。

期间周报：“鼎力提振消费、提高投资效益，全地点扩大国内需求”是中央经济责任会议建议的本年九大任务之首。对此你有什么建议吗？

张军：除了提高住户收入，我以为还不错从两头东说念主口出手。

举例，60岁或65岁以上的老年东说念主口需要待业金，但面前宇宙的基础待业金水平是较低的，大多数省份每月基础待业金仅为100元傍边，而上海、北京地区达到千元傍边，差距是很大的。这不只单是上调少许的问题，而是能否翻倍。这也并不依赖地方出资，不错探求由中央财政来统筹这部分各异。老年东说念主口亦然消费的繁重群体，提高待业金能很猛经过激励消费后劲。

另一方面是儿童问题。我一直建议，中央政府不错探求将学龄前儿童的补贴披发给家庭，这么既不错减轻家庭职守，也不错荧惑生养，或者免费为学龄前儿童提供医疗做事。

将真金白银给到家庭，是相配繁重的。我思，这应该成为异日政策的地点，不是说本年必须竣事，然则异日几年，举例“十五五”议论时间能否竣事，是不错期待的。我以为咱们国度是有这个实力和基础的。我一直以为，政府花费在家庭上的资金越多，家庭消费就越多。

期间周报：广东仍是相连36年蝉联宇宙经济第一大省。在这么的经济体量下，关于奈何加速转型连接发展，再造一个新广东，你有什么建议吗？近期东说念主工智能出圈，广东尤其是深圳在东说念主工智能、新兴产业这方面该奈何进一步发展？

张军：广东相连36年手脚经济第一大省，面前偶而14万亿元东说念主民币的经济体量，这是一件相配了不得的事情。广东主要依靠制造业和出口，出口的大部分亦然制造业商品，这里试验上是中国产业链最密集、最阐扬的地方。况且制造业经常高度专科化，举例灯具、居品等传统产品经常不错占到全世界一定的份额，是相配选藏的。

我以为，广东不要减轻丢掉传统的东西。转型并不虞味着消灭传统产业，消灭永远酿成的上风产业，转向生疏产业，而是在这些畛域中进一步教训坐褥率，竣事科技和AI的赋能。比如佛山的居品在全球相配着名，那就不应该消灭居品产业，而是更多地引进科技力量，这才是正确的说念路。

广东有我方的上风所在。比如深圳和东莞的硬科技实力、永远积攒的东说念主力成本，这些皆决定了广东在好多传统行业中的上风很难被其他地区替代。若是寰球一哄而起发展以前莫得基础和东说念主才积淀的经济步履白丝 sex，那么这条路就走错了。不要减轻以为我方可能作念错了什么，一定要有定力和信心，通盘伟大皆是熬出来的。